各地要根据当地老年人机构养老服务需求，在城市规划建设好老年福利院、老年养护院、老年公寓等不同层次功能的养老服务机构;在农村规划建设好与农村社区建设相结合的县级中心敬老院、区域性乡镇敬老院和村屯级“五保家园”，满足城乡老年人的机构养老服务需求。同时，每一所养老服务机构都要力求达到“交通条件便利，方便入住与探视。”
——比较好建于公园(植物园)附近
养老机构选址应尽量满足以下条件：植被覆盖率要高，比较好建于公园(植物园)附近;在地势上尽量选择背风、向阳之处，并要尽可能远离噪音或者能够有效隔离、降低噪音;能够有效利用自然条件增强冬季保温效果;地势地貌平坦，方便老人行动和健身。
——要有健身房并使用彩色标识
养老机构在建筑用房上合理配置好老年居住用房、健身活动用房、医疗用房、公用服务用房等，在疏散及通行无障碍设计上，科学设置养老建筑通道的扶手、无障碍设施等，配备好老年人居住、活动场所的标识系统、辅助器具，合理安排色彩使用。
——植被覆盖率通常要在40%以上
尽量扩大养老机构院内环境的树木、花草等植被覆盖率，基本达到在40%以上。同时，要合理搭配院内植物，利用好院落空间，设计建造适宜老人的院内模拟自然或人工景观，使老年人在“小桥流水、修竹粉墙”的优美环境中愉悦身心。
——配置阳光大厅、老年大学
各类养老机构功能设置都要体现“利养、健身、适学、有乐、审美、便利”。对于我省来说，各类养老机构要着重考虑建设室内活动场所，特别是要规划设计好“阳光大厅”，使老年人在严寒的冬季能够足不出户开展健身、娱乐、交流活动。利用社会资源开设各类“老年大学”，充分满足老年求知、学习愿望。
——提供宾馆化“订单式”服务
养老服务机构要以“入院老人满意”为服务准则，力求能为老年人提供宾馆化“定单式”服务。在餐饮服务上，科学合理搭配集体膳食，对特殊需求老人提供特殊配餐，实行定时集体用餐或者定单式送餐入室;在生活照护上，设身处地“想老人所想”，制定完备的服务方案，增设服务项目;在医疗服务上，建立“定时巡诊监测、定期检查身体、随时应答呼叫、快速提供就医”等制度和措施;在精神文化服务上，积极引进专业化社工服务，为老人提供专业化的精神慰藉、心理疏导、情感交流等社工服务。